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前五批459家增量配電試點運營現狀與業主情況揭秘(截至2021年7月2日)

增量配電網作為新一輪電力體制改革的產物,有效推進試點項目對于各試點業主及地方政府都具有極強的探索性和挑戰性。截至目前,國家發改委、能源局一共分五個批次公布了459家增量配電業務改革試點(不含申請取消的24家試點),實現了地級以上區域的全覆蓋。


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一、增量配電試點現狀

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增量配電網的放開是本輪電改最大亮點之一。其盈利前景在于,以配網為基礎,開展售電業務,可實現配售一體化;或進一步實現多能互補、能源綜合利用,獲取更多商業利益;單獨的配電價格核定將成為必然,可通過收取配電價格回收投資。


從目前公布的五批次459家試點單位情況來看,河南以39家試點依舊占據第一的位置,值得一提的是,其在第一、二、四批次中申請試點均居首位。排名第二的為云南(29家),在第五批中,云南一舉申領下11家試點,成功躍升至全國第二名。排名第三為山東(27家)。從試點分布的省份來看,試點分布逐漸由沿海地區向內陸、西北等地區轉移。從批復的試點來看,目前市場上存在的增量配電網類型主要有三種:純增量型、存量增量混合型、存量轉增量型。增量主要為各省市縣的產業集聚區,存量則是各種礦區(包括煤礦、鋁礦、油田、煤化工等)等配電資產。


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二、政策層面支持逐漸加碼

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增量配電業務改革開展的三年多時間里,從最開始時的趨之若鶩,到現在的逐漸冷靜。一些正在進行中的增量配電業主單位表示,增量配電業務改革的現實情況是:企業訴求多、各方呼吁多、政策落地少。


進入2021年,我們可以看到,各地對于增量配電的支持性文件陸續在發布。


2021年2月,國家發改委、能源局發布《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》,鼓勵社會資本等各類投資主體投資增量配電網項目,開展源網荷儲一體化綠色供電園區建設。此后,河南、陜西、內蒙古、遼寧、甘肅、安徽、河北、浙江等地也先后發布文件,鼓勵在工業負荷大、新能源條件好的地區結合增量配電網開展源網荷儲一體化綠色供電園區,為增量配電網的建設發展提供了新的思路。


除此之外,今年多地發布支持增量配電網建設的相關文件,內蒙古發布省級層面第一個增量配電改革文件,明確了增量配網定位及七大權利。文件明確指出增量配電網企業享有:區域配電網規劃參與權、規劃調整知情權、建議權,市場交易權,電源接入權,結算權,調度權,計量管理權和獨立決策權。


廣西也在6月份發文要求要進一步明確增量配電網企業定位,享有配電網企業的權利和義務,不視為電力用戶。


山西能監辦于6月16日發布一增量配電網企業電源接入裁決表示,增量配網享有公平接入電網權利,電網企業不得拒絕和拖延!必須在規定時間內完成變電站的并網送電。


種種跡象表明,從國家到省級層面,對于增量配電改革的支持力度正在逐漸加碼!


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三、增量配電網的盈利模式

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目前,增量配電網主要的商業模式主要為基礎服務、售電業務以及增值服務,很多社會資本都在探尋增量配電網更好的投資運營模式,對此有專家建議,以城市為單位,采取市場化手段成立城市配電資產管理公司,整合、盤活城市用戶側配電資產(含轉供電配電資產)并逐步將其改制為增量配電網,依托用戶側配電資產及其用戶,開展能源電力、資產管理、電力市場及金融服務等多元業務,以此來提高城市用戶側配電資產的價值創造與盈利能力。


綜合能源服務是增量配電網業務的盈利模式入口


一方面,靈活運行方式下,從電網內購入電力,對分布式發電機進行符合跟蹤控制,根據區域網絡以及交易能源對象的不同特點,設置市場交易機制、價格形成機制、阻塞管理機制和偏差能量平衡機制。實現入網用戶的對等交易(P2P交易),形成交易性網絡。通過市場的價格信號驅動,形成“自主交易、主動調節”,實現社會效益與經濟效益的最大化。


另一方面,推進售電公司探索多能源運營模式創新。做綜合能源服務商,進行資本對接、調度運營、市場開拓、項目建設等,從中獲得增量收益。


利用配電網平臺公司,開展對外電力業務的拓展(聚焦工業園區),提供全面的能源保障服務,達成能源消耗全覆蓋的市場營銷模式。根據園區用能負荷,分期逐步實施燃氣、風、光分布式能源建設。將能源服務范圍由大工商業用戶下延至大型物業和民用用戶。


增量配電網運營者可以為各類用戶提供哪些有償增值服務?


用戶用電規劃、合理用能、節約用能、安全用電、替代方式等服務;用戶智能、優化用電、需求響應等;用戶合同能源管理服務;用戶用電設備的運行維護;用戶多種能源優化組合方案,提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務。


最后附五批次增量配電試點已取證及業主確定情況

(以下信息,如有錯漏,敬請留言指正)

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